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化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強,高溫、高壓操作,生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點,稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,造成較大的有形損失(經(jīng)濟、財物)和無形損失(名譽影響)。因此,搞好化工企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。
一、責(zé)任到人,層層落實。建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員,車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解,落實到各崗位每一個人;每月根據(jù)業(yè)績,實行工獎掛鉤,按級考核,按月結(jié)算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng),把安管責(zé)任真正落實到位。
二、建章立制,嚴(yán)肅紀(jì)律。沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有制度,無拘無束。要根據(jù)****有關(guān)法律和企業(yè)實際,制訂一套全面細(xì)致切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,如《勞動人事管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《職工獎勵和違規(guī)處罰制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實,以制度規(guī)范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有法可依。
三、培訓(xùn)教育,持證上崗。制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)的培訓(xùn)教育計劃,采用請進來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法,做到培訓(xùn)教育經(jīng)?;⒅贫然?、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,提高員工的安技素質(zhì)。如職工(包括崗位調(diào)動人員和外來施工人員)的“三級安全教育”面要達(dá)到100%,未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作;特殊工種(電工、金屬焊割、起重機械和電梯、機動車輛駕駛、登高作業(yè)、鍋爐、壓力容器、制冷、危化品等)和其它關(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,必須嚴(yán)格按照行業(yè)要求和****有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格,做到持證上崗。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育,確實讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識和技術(shù),變不懂安全為懂安全,變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己,守好“責(zé)任田”,做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
四、經(jīng)常檢查,消除隱患。落實安全生產(chǎn)檢查制度(包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護、消防安全等),經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次,安全主管部門至少每周一次,車間(工段)至少每日一次。檢查的形式:公司可進行普檢、抽檢、專檢;車間應(yīng)進行自檢、互檢;主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組應(yīng)進行上班檢、下班檢和過程檢。檢查的方法:以法律規(guī)程為依據(jù),針對檢查對象,制作好檢查表,逐項逐點進行認(rèn)真仔細(xì)的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業(yè)績列入月度考核,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時采取整改措施,落實責(zé)任人,跟蹤檢查,限期完成。
五、尊重科學(xué),按規(guī)操作。產(chǎn)品經(jīng)小試、中試成熟后,制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴(yán)格的安全防范措施,加強工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理,嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。平時加強對設(shè)備的維護保養(yǎng),提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量,定期進行檢查檢測;嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象;提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性,落實事前防范措施,將可能存在或發(fā)生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態(tài)。
六、安全裝置,完整好用。重點部位、危險崗位(如鍋爐、壓力容器、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存等)的各種安全防護裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠;消防器材和事故應(yīng)急處理器具,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備,并實行嚴(yán)格的“定置管理”制度,無故不得隨便動用。對安全防護裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具,要落實專人管理和維護保養(yǎng),并定期進行檢查和更換,確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時處于“待機狀態(tài)”,完整好用。
七、票證管理,從嚴(yán)把關(guān)?;^(qū)內(nèi)進行各項作業(yè),必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證,并實行嚴(yán)格的票證管理制度。如“動火安全作業(yè)證”、“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“動土安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。必須嚴(yán)格按照****石油和化學(xué)工業(yè)局發(fā)布的《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》辦事,程序要清,控制要嚴(yán),防范要緊,責(zé)任一定要明確,措施一定要落實,禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險作業(yè)。要實行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護。
八、安全例會,定期召開。定期召開公司及下屬單位的安全例會,認(rèn)真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗教訓(xùn),找出生產(chǎn)中存在的問題(隱患)和薄弱環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的整改和防范措施,并對隱患整改的落實情況進行追蹤檢查,使之落到實處。安全例會,公司至少每月一次,車間(工段)至少每周一次,重點項目實施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時召開,會議必須有內(nèi)容、有重點、有措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄,便于實施和責(zé)任追查。
九、事故處理,“四不”放過。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,禁止不報。瞞報、謊報、漏報。事故處理(含未遂事故),一定要堅持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責(zé)任人不處理不放過”。有些事故(問題)處理還要舉一反三、觸類旁通,擴大教育整改面。事故處理要“實、細(xì)、嚴(yán)”,所謂“實”:要實事求是,以事實為依據(jù),不弄虛作假,不草率從事;“細(xì)”:要認(rèn)真細(xì)致,不漏蛛絲馬跡,不放過任何可疑跡象;“嚴(yán)”:對事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理,不姑息遷就,不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時,還要上下聯(lián)系,左右掛鉤,以進一步增強相關(guān)人員的責(zé)任心。